protiraketová spolupráce

Mezinárodní spolupráce v oblasti protiraketové obrany

Výňatek z projevu Pauly A. DeSutterové, náměstkyně ministra zahraničí pro verifikaci, harmonizaci a implementaci, pronesený 4. dubna 2006.

[plný text projevu lze nalézt zde]

VYBRANÉ OBLASTI SPOLUPRÁCE NA POLI PROTIRAKETOVÉ OBRANY

JAPONSKO

Japonsko v prosinci 2003 formálně rozhodlo instalovat na svém území vícevrstvý obranný systém zahrnující i nákup amerického obranného balistického systému AEGIS (AEGIS BMD) a střel Patriot PAC-3 jakožto „čistě obranného prostředku umožňujícího ochranu života a majetku japonského obyvatelstva“ před raketovými útoky ze strany problémových států. Kromě rozmístění protiraketových střel PAC-3 má japonský Úřad pro obranu také v plánu vybavit torpédoborce své námořní obrany střelami SM-3.

V prosinci 2004 japonský Nástin programu národní obranu (National Defense Program Outline), což je pravidelná čtyřletá revize zásad obranné politiky, specificky jmenoval protiraketovou obranu jako jednu oblastí, v níž je nutné dosáhnout akceschopnosti. Výslovně rovněž zmínil, že cestou k jejímu dosažení je spolupráce se Spojenými státy v oblasti zařízení a techniky. V prosinci 2004 Japonsko a Spojené státy podepsaly Rámcové memorandum o vzájemném porozumění v otázkách spolupráce v protiraketové obraně (Framework Memorandum of Understanding on Missile Defense Cooperation).

V říjnu 2005 ministryně zahraničí Riceová a ministr obrany Rumsfeld se svými japonskými protějšky vydali zásadní zprávu o transformaci a přestavbě národní obrany. Zpráva žádá, aby v Japonsku bylo umístěno americké předsunuté víceúčelové přemístitelné radarové zařízení (Forward-Deployed X-band transportable radar). To má doplnit – tedy ne nahradit – naše torpédoborce se systémem Aegis pro detekci a sledování raket dlouhého doletu, které již dnes operují v Japonském moři, a posílit ochranu jak Spojených států, tak i Japonska. V současné době kromě toho zkoumáme i další oblasti spolupráce v oblasti protiraketové obrany včetně spolupráce na vývoji další generace intercepčních střel (antiraket). Osmého března 2006 Spojené státy a Japonsko úspěšně dokončily letové zkoušky standardní střely SM-3 vybavené upravenou, zmodernizovanou hlavicí japonské konstrukce.

AUSTRÁLIE

Austrálie v prosinci 2003 oznámila rozhodnutí účastnit amerického programu protiraketové obrany. Spojené státy a Austrálie následně v červenci 2004 podepsaly Rámcové memorandum o vzájemném porozumění v otázkách spolupráce v oblasti protiraketové obrany, po kterém pak v říjnu 2005 následovalo Memorandum o vzájemném porozumění v otázkách výzkumu a vývoje. V současné době se projednávají tři projekty spolupráce, konkrétně v oblasti radiolokátoru OTH (jenž díky ionosférickému odrazu sleduje prostor i za horizontem), modelování a simulace a radarového sledování. Šestnáctého srpna 2005 Canberra oznámila, že pro dodávky torpédoborců vybavených pro boj proti vzdušným cílům a představujících zakázku v hodnotě 6 miliard australských dolarů byla vybrána americká firma Gibbs & Cox. V současné sobě se financuje stavba trojice plavidel, z nichž první bude funkční roku 2013. Každé bude vybaveno detekčním systémem AEGIS a zařízení bude schopno plně spolupracovat s vojenskými silami Spojených států a případných dalších koaličních partnerů. Ačkoli Austrálie v současné době možná nepřipouští, že by jí hrozil útok balistických střel některého třetího státu, důvodem jejího rozhodnutí zahájit v otázkách protiraketové obrany s USA těsnou spolupráci vyplývá z našeho těsného spojenectví a ze snahy umožnit australským výrobcům podílet se na individuální bázi na programu průmyslové kooperace a transferu technologie.

NATO

Počátkem roku 2003 byly dokončeny dodavatelské studie proveditelnosti aktivní vícevrstvé protiraketové obraně bojiště (Active Layered Theater Ballistic Missile Defense) a byly přijaty technické plány protiraketové obrany NATO schválené ministry obrany členských států aliance v červnu 2004. NATO od té doby přiděluje finanční prostředky na vývoj a zřízení operačního velitelství a řízení, plánování a realizaci kapacity umožňující ochranu rozvinutých vojenských sil. NATO počítá, že do roku 2010 bude disponovat schopností ochrany rozvinutých vojenských sil před útokem střel krátkého a středního doletu.

V roce 2002 se na pražském summitu NATO nejvyšší představitelé členských zemí Aliance dohodli na prozkoumání možností ochrany obyvatelstva a území aliančních států před útokem balistických střel všech tříd. NATO bude tyto možnosti protiraketové obrany zkoumat na základě nadnárodní dodavatelské studie.

[Otázkami souvisejícími s protiraketovou obranou se zabýval i rižský summit NATO v roce 2006. Podrobnosti lze nalézt v „Deklaraci rižského summitu“]

NATO-RUSKO

Snahy o spolupráci NATO a Ruska se realizují v rámci Pracovní ad hoc skupiny pro protiraketovou obranu válčiště (Theater Missile Defense Ad Hoc Working Group, AHWG) ustavené při Radě NATO-Rusko (NATO–Russia Council, NRC).  Práce zaměřené na případné společné operace protiraketové obrany vedly k vypracování technického anglicko-francouzsko-ruského terminologického slovníku protiraketové obrany, a rovněž k vývoji Experimentální koncepce operací (Experimental Concept of Operations, CONOPS) pro použití při společných protikrizových operacích.

Tato experimentální koncepce CONOPS byla použita při velitelském simulačním cvičení protiraketové obrany, jež Rada NATO-Rusko realizovala v březnu 2004 ve Společném národním integračním operačním středisku (Joint National Integration Center) v Colorado Springs. Druhé velitelské cvičení tohoto typu se konalo v březnu 2005 v Nizozemsku.

Mimoto pracovní skupina AHWG v současné době pracuje na studii interoperability protiraketových systémů NATO a Ruska pro případ koaličního nasazení sil v operaci, která nebude probíhat na území ani jedné ze stran a nebude spadat pod ustanovení článku V.

RUSKO

Spojené státy a Rusko pokračují v jednání o konkrétních projektech spolupráce na poli protiraketové obrany, například v oblasti cvičných cílů pro testování amerického systému balistické protiraketové obrany (BMD) a sdílení údajů radiolokačních zařízení. V dubnu 2005 realizovaly Spojené státy a Rusko v Moskvě čtvrté společné velitelské simulační cvičení, uspořádání pátého navrhují Spojené státy na konec tohoto měsíce. Spojené státy a Rusko rovněž jednají o Smlouvě o technické spolupráci v oblasti obrany (Defense Technical Cooperation Agreement, DTCA), jež by dala základ spolupráci v oblasti protiraketové obrany jak na mezivládní úrovni, tak na bázi jednotlivých hospodářských subjektů. Vláda Spojených států Moskvu pravidelně informuje o plánech americké protiraketové obrany a k výměně informací probíhá rovněž mezi ministerstvy zahraničí a obrany.

IZRAEL

Prostřednictvím společně financovaného programu modernizace americko-izraelského systému ARROW II Spojené státy pomáhají Izraeli zvyšovat technickou úroveň a výkonnost operačního systému ARROW tak, aby byl schopen účinněji čelit modernějším střelám delšího doletu. Program má zároveň za cíl zajištění interoperability s americkými systémy a jeho součástí jsou i pravidelné kontrolní zkoušky systému ARROW II na cvičné střelnici ve Spojených státech. Například v červenci a srpnu 2004 se izraelský systém ARROW a jeho antirakety (interceptory) ARROW II zkoušely na námořní cvičné střelnici Pt. Magu Sea Range v Kalifornii. Mimoto na výrobě některých komponentů antirakety ARROW II pro Izrael se podílí firma Boeing.

NĚMECKO, ITÁLIE A SPOJENÉ STÁTY

Německo, Itálie a Spojné státy společně vyvíjejí modernizovaný raketový systém obrany středního dosahu se zvýšenou účinností, označovaný jako Medium Extended Air Defense System (MEADS).  Cílem tohoto výzkumně-vývojového programu je konstrukce vysoce mobilního pozemního zařízení schopného zachycovat a ničit balistické střely krátkého a středního doletu. Systém MEADS, jenž by měl být připraven k nasazení v roce 2014, má nahradit stávající systém Patriot.

DÁNSKO

V srpnu 2004 Spojené státy a Dánsko včetně samosprávného Grónska uzavřely dohody umožňující modernizaci amerického radiolokačního zařízení včasného varování umístěného na grónské letecké základně Thule. Modernizace zvýší naši schopnost detekce útoků balistických střel vypouštěných z oblasti Středního východu a účinně se proti nim bránit. V říjnu 2005 bylo podepsáno Rámcové memorandum o vzájemném porozumění, jež vytváří základ pro spolupráci Spojených států a Dánska v oblasti protiraketové obrany, Dánsku poskytuje přístup k americké protiraketové technice a dánským firmám nabízí možnost větší spolupráce s americkými firmami na vývoji obranné raketové techniky.

SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ

V únoru 2003 vyjádřilo Spojené království souhlas se žádostí Spojených států o umožnění modernizace radiolokačního zařízení včasného varování na britské základně Fylingdales pro potřeby protiraketové obrany. Dvanáctého června téhož roku ministři obrany Hoon a Rumsfeld podepsali Rámcové memorandum o vzájemném porozumění, které dává základ americko-britské průmyslové kooperaci v oblasti protiraketové obrany. Dodatek k memorandu o radarové základně Fylingdales vymezující roli a odpovědnost obou stran při její modernizaci byl podepsán v prosinci 2003, druhý dodatek o bilaterální spolupráci při výzkumu, vývoji, testování a vyhodnocování (RDT&E) protiraketové obrany byl podepsán v říjnu 2004. Spojené státy poskytly Spojenému království situační zprávy, což jasně indikuje, jak těsné jsou vztahy mezi oběma zeměmi.